Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87
- Информация о материале
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2008 г. № 87
О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ
Письмо Минстроя России от 21 июня 2019 г. № 22332-ТБ/02 О расчете фактического совокупного размера обязательств члена саморегулируемой организации
- Информация о материале
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 июня 2019 г. N 22332-ТБ/02
Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и по поставленному в нем вопросу сообщает следующее.
Согласно части 7 статьи 55.13 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при проведении расчета фактического совокупного размера обязательств члена саморегулируемой организации в него не включаются обязательства, признанные сторонами исполненными на основании акта приемки результатов работ по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным.
В соответствии с частью 4 статьи 110.2 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" результатом выполненной работы по контракту, предметом которого являются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Кодекса.
В этой связи согласно пункту 3 порядка уведомления саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, членом указанной саморегулируемой организации о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров, утвержденного приказом Минстроя России от 10 апреля 2017 г. N 700/пр, для определения фактического совокупного размера обязательств члена саморегулируемой организации используются суммы цен по всем таким договорам, действующим на дату его определения.
Таким образом, при расчете фактического совокупного размера обязательств члена саморегулируемой организации градостроительным законодательством не предусмотрено уменьшение цены указанных договоров на стоимость выполненных по ним этапов работ.
Следует обратить внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора
Правового департамента
Т.Н.БАРМИНА
Выписки из единого реестра сведений о членах СРО и их обязательствах
- Информация о материале
Выписки из единого реестра сведений о членах СРО и их обязательствах запрашиваются самостоятельно бесплатно в любое время по любой организации на сайте НОПРИЗ в разделе единый реестр по ссылке https://www.nopriz.ru/nreesters/elektronnyy-reestr/
Необходимо ввести ИНН или ОГРН, или Наименование организации в строчке поиска Реестра членов СРО, выбрать свою организацию и нужное СРО (изыскатели/проектировщики, если состоите в двух), войти в информационный раздел по организации нажав на название. Вверху строчка: Нажать активную кнопку "ВЫПИСКА".
Указать электронную почту для отправки выписки и имя, на которое будет выдана выписка, после чего ввести код с изображением.
Когда выписка сформирована можете нажать на активную ссылку (в строке «Запрос принят. Ожидайте ответ в течение 5 рабочих дней на почту. Для отслеживания запроса и скачивания перейдите по ссылке.») Можно пройти по «ссылке» и скачать/сохранить выписку, не дожидаясь автоматической отправки электронной почты.
Образец доверенности для участия в Общем собрании членов Ассоциации, получении документов
- Информация о материале
Сведения о выплатах из компенсационного фонда
- Информация о материале
Выплаты из средств компенсационного фонда возмещения вреда А СРО «МООАСП»:
- Не производились.
Выплаты из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств А СРО «МООАСП»:
- Выплаты в порядке субсидиарной ответственности за ООО «институт АльфаРегионПроект» (ИНН 7453278751) (решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.09.25 по делу А56-61446/2025) по заявлению Федеральной службы войск Национальной гвардии РФ "8 Центр заказчика-застройщика войск Национальной гвардии ("8 ЦЗЗ войск национальной гвардии») в соответствии со ст. 60.1, 55.16 ч. 5 п.3 Градостроительного кодекса РФ, п. 4.1.3 ст. 4 Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств А СРО «МООАСП» в размере 174 716,83 руб.
Письмо Минстроя России от 18.10.2024 № 61052-ОС/02
- Информация о материале
Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение.
Государственные органы выполняют свои функции в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации полномочий и руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и не вправе осуществлять полномочия, не входящие в их компетенцию.
Исходя из положений части 4 статьи 1, части 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственные органы рассматривают обращения граждан и юридических лиц только по вопросам, относящимся к компетенции таких государственных органов.
В сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, является Минстрой России.
Вопрос о необходимости членства в саморегулируемых организациях соответствующих видов в случае, если предметом договора подряда является одновременно выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, неоднократно рассматривался Минстроем России, в том числе по запросам Федеральной антимонопольной службы. Позиция Минстроя России по указанному вопросу однозначна и полностью совпадает с изложенной в обращении.
Так, пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания для осуществления отдельных видов деятельности юридическими лицами, одним из которых является членство в саморегулируемой организации (далее - СРО).
При этом право осуществлять работы по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации или по договору строительного подряда, указанным в части 2 статьи 47, части 4 статьи 48 и части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, договоры генподряда соответственно), возникает у индивидуального предпринимателя, юридического лица на основании членства в СРО соответственно в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (далее - генподрядчик) (часть 1 статьи 55.8 Кодекса).
Необходимо учитывать, что заказчик при осуществлении закупки устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - требования заказчика) (часть 1 и 8 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", часть 6 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"). Обязанностью указанного заказчика является в том числе проверка соответствия участников закупок установленным им требованиям.
В этой связи в случае проведения единой закупки работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства (далее - единая закупка), индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не обладающие правом выполнять такие работы, не вправе принимать участие в указанной закупке. Член СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не может подтвердить соответствие требованиям заказчика, в том числе требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к лицам, осуществляющим выполнение работ по инженерным изысканиям и (или) подготовке проектной документации, к опыту работы, связанной с объектом закупки, наличию квалифицированных работников в соответствующей сфере деятельности. Привлеченный им на субподряд член СРО в области инженерных изысканий и (или) архитектурно-строительного проектирования проверку в рамках этой закупки не проходил, свой опыт работы и кадровый состав не подтверждал.
Кроме того, частью 2 статьи 47, частью 4 статьи 48 Кодекса установлено обязательное требование об обеспечении выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации соответственно специалистами по организации инженерных изысканий, специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования соответственно. Такие специалисты должны быть трудоустроены по месту основной работы соответственно у члена СРО в области инженерных изысканий, у члена СРО в области архитектурно-строительного проектирования и осуществляют трудовые функции, предусмотренные статьей 55.5-1 Кодекса, в том числе утверждение проектной документации, результатов инженерных изысканий, со дня включения сведений о них в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (пункт 2 части 6 статьи 55.5, часть 1, пункт 3 части 3 и часть 7 статьи 55.5-1 Кодекса).
В принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на экспертизу, выполненных лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в части 2 статьи 47, части 4 статьи 48 Кодекса, будет отказано на основании пунктов 2 и 5 части 8 статьи 49 Кодекса.
Таким образом, член СРО только в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не вправе заключить договор подряда, предметом которого являются одновременно работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, и не может выполнить в полном объеме обязательства по договору.
В случае, если государственный или муниципальный заказчик не предусмотрит в документации о единой закупке одновременно требование о членстве участника закупки в СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, с учетом положений статей 60 и 60.1 Кодекса возникает риск непредусмотренных выплат из бюджета соответствующего уровня при причинении вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации в связи с невозможностью регрессного требования к СРО соответствующего вида. Кроме того, невозможна и компенсация из средств соответствующего компенсационного фонда ущерба, причиненного в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору генподряда, заключенному по итогам такой единой закупки, и возврат средств в бюджет соответствующего уровня.
Директор Правового департамента
О.В.СПЕРАНСКИЙ
Письмо Минстроя России от 18.10.2024 № 61052-ОС/02 в КонсультантПлюс
Национальное объединение проектировщиков и изыскателей
- Информация о материале
А СРО "МООАСП" является членом Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ).
Ассоциация саморегулируемых организаций общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации»
Адрес: 129090, Москва, пр-т Мира, 3 стр. 3
Телефон/факс: +7 (495) 984-21-34
E-mail:
Сайт: www.nopriz.ru
Независимая оценка квалификации
- Информация о материале
Независимая оценка квалификации (НОК) введена как процедура в соответствии с ФЗ «О независимой оценке квалификации» от 03.07.2016 № 238-ФЗ, п.4 ч. 10 ст. 55.5-1 ГрК РФ, приказом Минстроя № 286/пр от 15.04.2022 г. и проводится с сентября 2022 года. С сентября 2023 года эта процедура стала обязательной.
НОК требуется как для соискателей для включения в Национальный реестр специалистов (НРС) по строительству/проектированию/изысканиям, так и тем специалистам, которые уже состоят в НРС, после истечения 5-летнего срока с даты их последнего повышения квалификации.
Предлагаем воспользоваться сервисами проверки сроков прохождения НОК вашими специалистами, внесёнными в НРС в области проектирования. Сервис, запущенный НОПРИЗ, позволяет быстро получить информацию и своевременно пройти НОК специалистам для обеспечения бесперебойной работы компании.
Сервис НОПРИЗ позволяет физическим лицам получить сведения о сроках действия удостоверения о повышении квалификации (УПК) специалистов, ранее включенных в НРС, и рассчитать время для прохождения НОК. С момента завершения срока действия УПК специалист согласно действующему законодательству должен в течение двух месяцев пройти НОК.
Чтобы воспользоваться сервисом необходимо указать в форме, размещенной на его странице, ФИО специалиста, тип паспорта, а также серию и номер паспорта. Далее нажать на кнопку «Запросить дату УПК» и сразу получить сведения о сроках действия УПК специалиста.
Обращаем внимание на то, что нарушение сроков прохождения НОК может привести к исключению специалиста из НРС. Повторное внесение в НРС допускается только через 2 года.
Реестр центров оценки квалификации (ЦОК) опубликован на сайте НОПРИЗ.
На сайте НОПРИЗ для подготовки к НОК можно пройти:
- Демо-тест Главный инженер проекта (специалист по организации архитектурно-строительного проектирования (7-й уровень квалификации);
- Демо-тест Главный архитектор проекта (7-й уровень квалификации);
- Демо-тест Главный инженер проекта (специалист по организации инженерных изысканий (7-й уровень квалификации).
Также ознакомиться с комплексом заданий, входящих в состав оценочных средств (вопросы и примеры портфолио).
Перечень документов для прохождения профессионального экзамена
Заказчики смогут учитывать результаты НОК при оценке квалификации участника закупки
Законодательство по НОК
- Постановление Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37 «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих»
- Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»
- Приказ Минтруда от 06.02.2022 № 202н «Об утверждении профессионального стандарта «Архитектор»
- Приказ Минтруда от 21.04.2022 № 228н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования»
- Приказ Минтруда от 16.11.2020 № 787н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере информационного моделирования в строительстве»
- Приказ Минтруда от 19.10.2021 № 730н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию уникальных зданий и сооружений»
- Приказ АНО НАРК от 22.08.2024 № 107/24-ПР «Об утверждении наименования квалификации и требований к квалификации в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования»
Независимая оценка квалификации специалистов технических служб организаций, осуществляющих подготовку проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов (в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 338)
- Информация о материале
Что касается независимой оценки квалификации (далее НОК) специалистов технических служб, о которых идет речь в ПП РФ № 338, то в Письме Минстроя России от 24.07.2024 № 41953-ТБ/02 «О независимой оценке квалификации специалистов технических служб» указывается, что к числу должностей специалистов технических служб относятся инженерные должности руководителей, специалистов и других служащих, указанные в «Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37.
В части 2 раздела II данного справочника перечислены должности руководящих и инженерно-технических работников проектных организаций, в том числе, следующие специалисты:
- Начальник (руководитель) бригады (группы);
- Главный специалист в основном отделе (архитектурно-планировочной мастерской);
- Ведущий конструктор;
- Заведующий отделом (бюро) оформления проектных материалов;
- Инженеры-проектировщики I, II и III категорий;
- Архитекторы I, II и III категорий.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» Автономная некоммерческая организация «Национальное агентство развития квалификаций» (АНО НАРК) утверждает наименования квалификаций и требования к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена.
На сегодняшний день независимую оценку квалификации специалистам технических служб возможно пройти по следующим квалификациям, утвержденным Автономной некоммерческой организацией «Национальное агентство развития квалификаций» (АНО НАРК):
- 10.00300.03 Специалист по проектированию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов (6-й уровень квалификации);
- 10.00800.02 Архитектор (6-й уровень квалификации);
- 16.15100.03 Специалист по организации разработки и использования структурных элементов информационных моделей объектов капитального строительства на этапе его жизненного цикла (6-й уровень квалификации);
- 10.00800.03. «Главный архитектор проекта (специалист по организации архитектурно-строительного проектирования)» (7 уровень квалификации);
- 10.01500.01 «Главный инженер проекта (специалист по организации архитектурно-строительного проектирования)» (7 уровень квалификации).
АНО НАРК ведет работу по расширению числа квалификаций.
В зависимости от стажа работы на инженерных должностях в организациях, осуществляющих подготовку проектной документации, и выполняемых в процессе архитектурно-строительного проектирования трудовых функций, специалисты технических служб могут пройти независимую оценку квалификации как по перечисленным квалификациям 6-го уровня, так и квалификациям 7-го уровня (при условии соответствия более жестким критериям).
Выбор между прохождением НОК на 6-м или 7-м уровне квалификации определяется соответствием образовательного уровня, профессиональных знаний и трудового стажа специалиста требованиям, установленным законодательством, т.е. разница между квалификациями 6 и 7 уровня НОК заключается в целях оценки и требованиях к специалистам.
Составы трудовых функций, выполняемых в процессе архитектурно-строительного проектирования, и соответствующие им уровни квалификации определяются положениями:
- профессионального стандарта «Архитектор» (Приказ Минтруда от 06.02.2022 № 202н);
- профессионального стандарта «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования (Приказ Минтруда от 21.04.2022 № 228н);
- профессионального стандарта «Специалист в сфере информационного моделирования в строительстве» (Приказ Минтруда от 16.11.2020 № 787н);
- профессионального стандарта «Специалист по проектированию уникальных зданий и сооружений» (Приказ Минтруда от 19.10.2021 № 730н);
- положениями квалификации 10.00300.03 «Специалист по проектированию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов (6-й уровень квалификации)» (Приказ АНО НАРК от 22.08.2024 № 107/24-ПР).
А так же положениями двух квалификационных стандартов, разработанных и принятых А СРО «МООАСП» — «Главный архитектор проекта (специалист по организации архитектурно-строительного проектирования)» и «Главный инженер проекта (специалист по организации архитектурно-строительного проектирования)».
Законопроект № 779131-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации»
- Информация о материале
Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации»
Законопроект в системе обеспечения законодательной деятельности
Страница 30 из 32
